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      污水處理概念廠帶動污水處理設備行業發展變廢為寶

      來源:人氣:發表時間:2016/9/23 14:51:04

      最近這些年,隨著人們對水處理看法的改變、技術的不斷創新,人們大膽的提出了要建設面向未來的中國污水處理概念廠(以下簡稱概念廠)。概念廠的核心思想是把污水作為資源進行利用,生產水、能和肥3種產品。小編認為,概念廠一旦搭建成功,將會在很大程度上解決我國的水環境污染、資源浪費等問題。如何推動概念廠從夢想變為現實,小編認為有一下幾點:

      第一,實現觀念上的轉變。

      綜合利用理念中有兩個關鍵點,綜合和利用。在綜合方面,目前通常已經做到了將分散的污水通過管網合并。下一步的目標應是將同一類物質合在一起進行加工,如將有機廢棄物污泥和餐余物合并生產沼氣。從這個角度講,應將污水處理同餐廚、糞便、酒糟等有機廢棄物處理合在一起建廠,增加產業的規模效益,實現從分散到綜合的轉變。在利用方面,要樹立污水就是資源的觀念,把投資污水處理廠的目標從處理廢物、減少污染轉變為利用資源、發展經濟。實現從處理到利用的轉變,是下一步的努力方向。

      現行的污水處理方法發源于城市,對市民來說,污水和生活垃圾中的有機廢棄物都是廢物,但對農民來說,有機廢棄物是生產資料。長時間將有機質(農產品[-0.10%資金研報])從農村運到城市,將水抽到城市,再分別通過污水處理和垃圾填埋或焚燒方式,排放到河流和空氣之中(填埋會慢慢釋放填埋氣和滲濾液)。這不但污染了空氣,而且造成土壤中有機質和微生物的短缺,嚴重影響了農業生產的可持續發展。因此,未來的發展方向是將污水和有機廢棄物轉化成灌溉水和有機肥(包括沼氣燃燒生成的二氧化碳)還田,促進生態農業的持續發展,實現從排放到回歸的轉變。

      第二,明確概念廠的邊界。

      將各種有機廢棄物合并在一起進行綜合利用,是一項系統工程,需要用系統工程的方式、方法進行設計、建設。要明確系統的構成元素、發展變化流程、執行主體。具體到概念廠,應明確3個邊界。

      環境邊界。傳統污水處理與環境的邊界是河流,垃圾處理與環境的邊界是空氣和土壤,處理的目標都是達標排放。其背后的出發點和價值觀是,使廢棄物安全地進入環境即達到目的。基于這個邊界開展污水和垃圾處理的研究,產生了現行的污水和垃圾處理辦法。但如果以資源綜合利用的觀點為指導,只有把廢棄物作為資源轉化成產品進行循環利用,并確保未來能得到可持續利用,這才算達到目的。從這個角度講,概念廠將最終實現無邊界,即綜合利用系統成為環境大系統的一部分。
      管理邊界。環境產業屬于基礎性產業,政府需在其中處于主導地位。我國政府體制實行的是行業垂直管理,對污染物的治理是按行業進行條塊分割的,如農村和城市、農業和工業以及各行業產生的廢棄物。這在組織上為綜合處理和利用設置了邊界。為便于廢棄物綜合利用,在大部制改革中,除了增加行業管理范圍外,還需要在垂直(縱向)管理的基礎上,增加對廢棄物的橫向管理,即對管理邊界進行縱橫向劃分。

      產業邊界。我國環境產業發展較好的行業,基本上都是政府扶持的行業,如城市污水和垃圾處理產業。由于對產業邊界的界定不清,對關聯產業的發展帶動不夠,對廢棄物的利用不充分,極易導致二次污染。因此,要實現廢棄物的循環利用,應依據產品生命周期理論進行產業鏈設計,在明確各環節產業邊界的基礎上,充分考慮各環節產業之間的聯系,使資源得到充分、高效利用,避免資源浪費和二次污染產生。

      第三,破解產業化發展難題。

      組織上的組合創新。綜合利用涉及多個部門和行業,需要多方面專家的參與,組建跨部門、行業和專業的專家團隊。這一組合創新中,行業和專業跨度都比較大,需要更高層面的領導和專家主持,制定能充分發揮團隊力量的管理機制。

      政策上的市場化。我國在環境污染治理方面每年都投入大量經費,但成效并不顯著。要改變這種局面,除了組織和技術創新外,還要有促進理念變成行動的政策創新。就補貼政策的內容而言,需要從建設補貼發展到產品補貼,完善并公開補貼標準和規則,減少人為因素的干預;就政策的制定而言,要充分考慮到我國不同地區的實際情況和不同廢棄物的性質、特點,以鼓勵為主,既要追求公平合理,也要考慮操作的方便;就政策的落實而言,要關注結果,包括廢棄物的綜合利用率和綜合效益(經濟、社會、環境效益)。

      管理上的全過程監控。重建不重管,是我國環保設施長期存在的問題。要實現物質的循環利用,并確保利用過程和最終產品的安全,需要對產品,尤其是農產品,進行生命周期全過程評價監管。政府監管應從重視資金分配權,向重視標準建設和過程監管轉變。應充分發揮行業組織和市場的作用,使資源得到充分、高效利用。利用物聯網技術實現全過程的可視、可控、可追溯,應是下一步政府重點支持建設的內容。
       
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